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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五” 期末4.5个的目标尚存 很大差距。